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吉林省加強(qiáng)財(cái)政金融助力鄉(xiāng)村振興

來(lái)源：吉林省財(cái)政廳 發(fā)布日期： 2019-01-21 責(zé)任編輯：辦公室01

   18日，吉林省政府新聞辦公室召開(kāi)財(cái)政金融支持鄉(xiāng)村振興新聞發(fā)布會(huì)。在發(fā)布會(huì)上，吉林省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師王學(xué)志對(duì)省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于財(cái)政金融支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。

　　設(shè)立省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金 

　　健全完善財(cái)政投入保障機(jī)制 

　　首先，增加資金總量，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，大力爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，增加支農(nóng)資金預(yù)算安排，統(tǒng)籌政府性基金預(yù)算，確保投入總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。其次，調(diào)整資金存量，利用好項(xiàng)目載體，推動(dòng)涉農(nóng)部門(mén)和市縣開(kāi)展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，促進(jìn)政策和資金相互銜接、統(tǒng)籌使用，調(diào)整設(shè)立省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。最后，籌集資金增量，完善土地收入使用和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策措施，多渠道拓寬實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略籌資渠道。

　　發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用 

　　提供可持續(xù)的資金來(lái)源 

　　發(fā)揮好財(cái)政政策和資金的杠桿和導(dǎo)向作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。完善農(nóng)村金融財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，綜合運(yùn)用縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以下設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的銀行保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和在資本市場(chǎng)上市、掛牌融資的涉農(nóng)企業(yè)等給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等政策。加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策支持力度，支持省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。建立健全涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大“吉農(nóng)牧貸”政策實(shí)施范圍和探索涉農(nóng)貸款財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，通過(guò)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　完善金融政策 

　　打通普惠金融“最后一公里” 

　　加快構(gòu)建金融資本下鄉(xiāng)的有效模式和路徑，著力破解鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“融資難、融資貴”的問(wèn)題。在提升農(nóng)村金融整體供給能力上，發(fā)揮農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)特殊優(yōu)勢(shì)，支持培育發(fā)展各類(lèi)涉農(nóng)金融組織和機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)投向的考核和約束機(jī)制，運(yùn)用差別化準(zhǔn)備金率、支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，引導(dǎo)和激勵(lì)金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。在推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)上，加快推進(jìn)基礎(chǔ)金融、物權(quán)增信、信用信息及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)“三支柱一市場(chǎng)”農(nóng)村新型普惠融資服務(wù)體系建設(shè)。在加大涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新上，針對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新型主體和重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)村土地資源。在建立涉農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制上，推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效抵押物不足和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足的突出問(wèn)題。在提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平上，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村普惠金融。支持提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和支付方式在農(nóng)村的覆蓋面和服務(wù)水平，進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)，改進(jìn)服務(wù)方式，打通農(nóng)村普惠金融“最后一公里”。