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發(fā)布日期：2024-04-03
日前，省委組織部部署實(shí)施了全省組織工作提質(zhì)增效促國企振興專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《吉林省組織工作提質(zhì)增效促國企振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》，緊緊圍繞以組織工作高質(zhì)量推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量這一主線，對(duì)組織工作服務(wù)保證國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署。省財(cái)政廳作為國有金融資本管理部門，如何理解認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)？圍繞落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)將采取哪些具體舉措？對(duì)此，記者采訪了省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳宇龍。
陳宇龍表示，省委組織部部署實(shí)施的此次專項(xiàng)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述精神的重大舉措，是深入落實(shí)中央金融工作會(huì)議“八個(gè)堅(jiān)持”的創(chuàng)新載體，是組織路線服務(wù)保證政治路線的重要實(shí)踐，是推動(dòng)新時(shí)代吉林國企振興的現(xiàn)實(shí)需要，也是解決制約吉林國企高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題的重要抓手，各項(xiàng)政策措施都具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。
“省屬金融企業(yè)涵蓋銀行、信托、擔(dān)保、期貨、基金、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多種金融業(yè)態(tài)，在全省金融業(yè)中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，肩負(fù)著穩(wěn)定金融市場(chǎng)、深化金融改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。”陳宇龍介紹說，作為國有金融資本管理部門，省財(cái)政廳先期已經(jīng)參與了專項(xiàng)行動(dòng)多項(xiàng)制度文件的起草，下一步將緊緊圍繞推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，積極履行出資人職責(zé)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)好行動(dòng)方案的各項(xiàng)任務(wù)要求，在省委組織部的指導(dǎo)下，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、積極推動(dòng)建立現(xiàn)代公司治理體系和市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，通過強(qiáng)化人才、培訓(xùn)、考核激勵(lì)等方式推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)省屬國有金融企業(yè)回歸本源、聚焦主業(yè)，不斷優(yōu)化金融供給，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
此次專項(xiàng)行動(dòng)圍繞國企領(lǐng)導(dǎo)班子、干部梯隊(duì)、人才工作，聚焦選招留用“能人”，系統(tǒng)制定了一系列制度文件。對(duì)此，陳宇龍表示，省財(cái)政廳在此基礎(chǔ)上，研究起草了“一個(gè)方案、兩個(gè)辦法”，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措、做好制度對(duì)接，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。一是起草了《吉林省國有金融企業(yè)改革深化提升行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》，從推動(dòng)省屬國有金融企業(yè)改革、完善中國特色國有金融企業(yè)現(xiàn)代公司治理機(jī)制、提升國有金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、增強(qiáng)國有金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范水平、健全以管資本為主的國有金融資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面推進(jìn)省屬國有金融企業(yè)改革落地見效。二是起草了《吉林省財(cái)政廳國有股權(quán)董事管理辦法》，從選派程序和標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)和程序、報(bào)告制度、考核評(píng)價(jià)、解聘辭職、監(jiān)督管理等方面加強(qiáng)國有股權(quán)董事實(shí)質(zhì)化管理。三是起草了《吉林省財(cái)政廳管理省屬國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，從職位設(shè)置、任職條件、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、薪酬與激勵(lì)、監(jiān)督管理、培養(yǎng)鍛煉、退出等方面規(guī)范省屬國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。
陳宇龍還表示，在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，省財(cái)政廳將按照構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的要求，重點(diǎn)落實(shí)“雙整合”“三機(jī)制”“四管理”三項(xiàng)任務(wù)。
——優(yōu)化資本布局，推動(dòng)金融資本“雙向整合”。整合地方國有金融企業(yè)股權(quán)資本運(yùn)營板塊，通過對(duì)金融企業(yè)的控股或?qū)嶋H控制，提升不同金融業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。整合政府財(cái)政性產(chǎn)業(yè)資本投資板塊，主要開展股權(quán)投資（PE）和創(chuàng)業(yè)投資（VC）業(yè)務(wù)，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新，發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)作用，以有效機(jī)制推動(dòng)深化改革。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善“三重機(jī)制”。持續(xù)落實(shí)職業(yè)經(jīng)理人選用機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出，配合省委組織部開展選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)；建立優(yōu)秀年輕干部培育用留退機(jī)制，打造金融人才生產(chǎn)線，提升專業(yè)能力和專業(yè)化程度；落實(shí)干部管理紅黃牌機(jī)制，探索推進(jìn)金融企業(yè)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
——強(qiáng)化公司治理，全面加強(qiáng)“四項(xiàng)管理”。強(qiáng)化出資人職責(zé)管理，指導(dǎo)企業(yè)擬定董事會(huì)議事規(guī)則，明確規(guī)定重大經(jīng)營行為必須提交董事會(huì)審議；強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，充分發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)職能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督審計(jì)；強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略管理，做實(shí)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃審核、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略審核，協(xié)同金融資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)，客觀評(píng)價(jià)地方金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)營水平；強(qiáng)化資本約束管理，推行全面資本管理和年度預(yù)算管理，約束資本消耗，逐步推行RAROC、EVA考核，提升資本持續(xù)回報(bào)能力。
來源：《吉林日?qǐng)?bào)》
吉公安備案22017202000480